Sai phạm hơn 11 tỉ đồng, Sở GTVT Thanh Hóa “thống nhất chưa đến mức phải thi hành kỷ luật” (?!)

Sai phạm hơn 11 tỉ đồng, Sở GTVT Thanh Hóa “thống nhất chưa đến mức phải thi hành kỷ luật” (?!)
Hàng loạt sai phạm nghiêm trọng với số tiền lên tới hơn 11 tỉ đồng nhưng các tập thể, cá nhân của Sở GTVT Thanh Hóa không bị bất cứ một hình thức kỷ luật nào?
Trong quá trình thanh tra, rà soát 8 công trình, dự án do Sở GTVT Thanh Hóa làm chủ đầu tư (được Giám đốc Sở giao cho các Ban quản lý dự án trực thuộc Sở làm đại diện, quản lý), Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã phát hiện số tiền sai phạm lên tới hơn 11 tỉ đồng.
 
Tuy nhiên trong quá trình xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan, Sở GTVT Thanh Hóa đã có biểu hiện bao che, dung túng cho sai phạm. Thành lập Hội đồng kỷ luật khá rốt ráo, hoành tráng nhưng cuối cùng lại “thống nhất chưa đến mức phải thi hành kỷ luật” (?!). Câu chuyện khôi hài, tưởng đùa như thật này đang diễn ra tại Sở GTVT Thanh Hóa khiến dư luận địa phương hết sức bức xúc, mất niềm tin.
 
Có dấu hiệu bao che các sai phạm nghiêm trọng
 
Khác với một số tỉnh thành khác, tại Sở GTVT Thanh Hóa hiện nay có tới 3 Ban quản lý dự án giao thông trực thuộc Sở với số lượng lên tới cả trăm người. Từ trước tới nay, các công trình, dự án do Sở GTVT Thanh Hóa làm chủ đầu tư đã được Giám đốc Sở giao cho các Ban quản lý dự án (Ban QLDA) làm đại diện chủ đầu tư triển khai thực hiện và quản lý. 
 
Như chúng tôi đã đưa trước đó, trong 8 dự án, hạng mục công trình giao thông do đoàn thanh tra phát hiện sai phạm hơn 11 tỉ đồng, có 2 công trình, dự án do Ban QLDA giao thông I quản lý; 5 dự án, công trình do Ban QLDA giao thông II và 1 dự án do Ban QLDA giao thông III.
 
Đối với các gói thầu do Ban QLDA giao thông I quản lý gồm có 1 dự án và 1 hạng mục công trình. Đó là dự án đường Trần Nhân Tông Dự án đường Trần Nhân Tông, đoạn cuối Đại lộ Nam Sông Mã đến đường Nguyễn Du, thị xã Sầm Sơn do Ban QLDA giao thông I quản lý, giám sát, đơn vị thi công là Tổng Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Minh Tuấn đã tính sai khối lượng mặt đường bê tông nhựa 143.284.000 đồng.
 
Hạng mục đường chiếu sáng thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình Đại lộ Nam Sông Mã chưa giảm trừ giá trị hạng mục băng báo hiệu cáp ngầm theo điều chỉnh thiết kế và tính trùng giá đối với hạng mục công việc vận chuyển bốc dỡ, xà néo, tiếp địa, cột bê tông, phải giảm trừ quyết toán là 46.251.642 đồng. 

 
Đối với các gói thầu do Ban QLDA giao thông III quản lý gồm có 1 dự án là Đường nối QL 217 và đường tỉnh 520 (Hồi Xuân - Tén Tằn) từ sông Lò, huyện Quan Sơn đến Nam Động, huyện Quan Hóa.
 
Dự án này đã tính sai tỷ lệ chi phí dự phòng phát sinh khối lượng, làm tăng chi phí dự phòng trong tổng dự toán công trình lên tới 9.589.000.000 đồng (không đúng theo hướng dẫn tại thông tư số 04/2010/TT-BXD, ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng). 
 
Dự án do Ban QLDA giao thông III trực tiếp quản lý, giám sát nên phần thuế GTGT chi phí tư vấn giám sát dự án, số tiền 190.990.090đ không thực hiện. 
 
Việc khảo sát địa chất chưa sát thực tế nên quá trình thi công một số đoạn có nền địa chất đất cấp 3 và cấp 4, đá cấp 3 không phải thi công rãnh thoát nước dọc theo thiết kế, tương ứng số tiền 494.418.000đ.  
 
Đối với các gói thầu do Ban QLDA giao thông II quản lý gồm 5 dự án, hạng mục công trình. Cụ thể những sai phạm do kết luận thanh tra chỉ ra:
 
Đối với dự án dịch chuyển đoạn tuyến bị ngập trên tuyến đường tránh đập phụ Dốc Cáy huyện Thường Xuân: Nhật ký thi công, nhật ký giám sát ghi chép chưa thể hiện cụ thể, chi tiết nội dung công việc thực hiện trong ngày, không có dấu giáp lai của đơn vị thi công trên nhật ký, không thể hiện trình độ công nhân, bậc thợ lao động trực tiếp trên công trường.
 
Dự án đường giao thông từ thị trấn Mướng Lát đi trung tâm xã Mường Lý khối lượng đắp đá tận dụng từ đào nền đường tính cả vận chuyển đổ đi chưa đúng, phải thu hồi số tiền 92.667.000 đồng.
 
Dự án cầu Mắm, huyện Nông Cống: Trong quyết toán Ban QLDA đã cộng sai số học giá trị xây lắp dẫn đến quyết toán tăng cho nhà thầu thì công, phải thu hồi số tiền 40.262.616đ. 
 
Hạng mục bổ sung đường từ xã Tam Chung đến cầu Mường Lát thuộc gói thầu K5-2, Dự án Tuyến nối các huyện ở Tây Thanh Hóa: Dự thầu tính chưa đúng chi phí đặt đường vận chuyển dầm làm tăng giá trị xây lắp hơn 389 triệu đồng.
 
Dự án cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 516B đoạn từ ngã tư thị trấn Quán Lào đi thị trấn Thống Nhất (km23+832 - km29+100 và cầu Xuân Châu) hồ sơ thiết kế, dự toán, hồ sơ dự thầu, chấm thầu… còn nhiều sai sót làm tăng giá trị xây lắp 201 triệu đồng.
 


Hội đồng kỷ luật được thành lập nhưng cuối cùng kết luận “thống nhất chưa đến mức phải thi hành kỷ luật” khiến dư luận bức xúc, hoài nghi về kiểu “giơ cao đánh khẽ”.
 


Xảy ra hàng loạt sai phạm tại các dự án nhưng Sở GTVT Thanh Hóa lại có dấu hiệu bao che trong việc xử lý các cá nhân, tập thể liên quan.
 
“Thống nhất chưa đến mức phải thi hành kỷ luật” (?!)
 
Sau khi để xảy ra hàng loạt sai phạm tại các dự án, công trình do mình làm chủ đầu tư, Sở GTVT đã có văn bản báo cáo tỉnh UBND tỉnh Thanh Hóa về việc xử lý trách nhiệm, tập thể cá nhân có liên quan. 
 
Theo đó, Hội đồng kỷ luật đã được thành lập theo Quyết định số 1089 do ông Nguyễn Đức Trung - Phó Giám đốc Sở làm Chủ tịch Hội đồng, các ông Phạm Xuân Bài - Chánh văn phòng Sở, Lê Thanh Sơn, Chủ tịch Công đoàn, Trịnh Ngọc Minh - Chánh Thanh tra làm ủy viên; ông Mai Xuân Tình chuyên viên Văn phòng làm thư ký. Hội đồng có nhiệm vụ tổ chức họp để xem xét hình thức kỷ luật tập thể, cá nhân liên quan đến xây dựng cơ bản một số dự án, hạng mục công trình do Sở GTVT làm chủ đầu tư.
 
Theo đó, sau ít ngày “họp lên, bàn xuống”, “cân nhắc thực hiện”, Hội đồng kỷ luật Sở GTVT Thanh Hóa đã thống nhất hình thức xử lý đối với tập thể và cá nhân có liên quan đến những sai sót trong kết luận Thanh tra tỉnh đã nêu ra như sau:
 
“Về áp dụng hình thức kỷ luật đối với các tập thể và cá nhân (theo Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 Quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức và Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 6/4/2012 Quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức của Chính phủ): thống nhất chưa đến mức phải thi hành kỷ luật (?!).
 


Một báo cáo kỷ luật, đánh giá phân loại công chức, viên chức do Sở GTTVT gửi Sở Nội Vụ Thanh Hóa thể hiện không có bất kỳ một hình thức kỷ luật nào?
 
Giám đốc Sở GTVT Thanh Hóa Trần Văn Hải phê bình, rút kinh nghiệm đối với các ban như sau:
 
Cụ thể, đối với Ban QLDA giao thông I: Về tập thể - Phê bình tổ quản lý dự án và tư vấn giám sát Dự án đường Trần Nhân Tông đoạn cuối đại lộ Nam Sông Mã đến đường Nguyễn Du thị xã Sầm Sơn và công trình hệ thống điện chiếu sáng thuộc dự án Đại Lộ Nam song Mã (giai đoạn 1).
 
Về cá nhân: Phê bình đối với ông Trịnh Đình Tùng - Trưởng phòng tư vấn giám sát 1, ông Bùi Anh Tuấn - Phó trưởng phòng tư vấn giám sát, ông Đàm Đức Toàn - nhân viên phòng tư vấn giám sát 1, bà Lê Thị Loan - Phó trưởng phòng kế hoạch.
 
Đối với Ban QLDA giao thông II: Về tập thể: Phê bình tập thể lãnh đạo Ban QLDA giao thông II và tập thể lãnh đạo các phòng tư vấn giám sát 2, phòng kế hoạch.
 
Về cá nhân: Phê bình ông Trịnh Quốc Việt, phó Giám đốc, ông Phạm Văn Đường - Phó trưởng phòng tư vấn giám sát 2, Hà Hồng Mạnh, cán bộ phòng tư vấn giám sát 2.
 
Đối với Ban QLDA giao thông III: Về tập thể - Phê bình tập thể lãnh đạo Ban QLDA giao thông III. Về cá nhân phê bình ông Nguyễn Viết Phú, cán bộ theo dõi dự án.
 
Giám đốc Sở GTVT Trần Văn Hải nhắc nhở, rút kinh nghiệm đối với tập thể phòng kế hoạch - tài chính, phòng thẩm định KHKT. 
 
Về cá nhân: Nhắc nhở, rút kinh nghiệm đối với ông Hoàng Văn Tuyển - Phó trưởng phòng thẩm định; ông Lại Thế Khái - Phó trưởng phòng kế hoạch tài chính; bà Nguyễn Thị Hằng - Chuyên viên phòng kế hoạch tài chính.
 
Về cá nhân các ban: Ông Nguyễn Anh Tuấn - Giám đốc Ban QLDA giao thông II đối với việc thẩm định tổng dự toán dự án đường Sông Lò, huyện Quan Sơn đến Nam Động, huyện Quan Hóa.
 
Nguồn: Đức Anh (phuongnamplus.vn)

Xem thêm: